W związku z wejściem z dniem 13 października 2015r. ustawy z dnia 24 lipca 2015r. Prawo o zgromadzeniach (Dz. U. z 2015r. poz. 1485) zwracamy uwagę na najistotniejsze zmiany dot. organizowania, odbywania i rozwiązywania zgromadzeń.
W ustawie uregulowano zasady organizowania zgromadzeń mogących powodować utrudnienia w ruch drogowym, zgromadzenia niepowodujących utrudnień w ruchu (postępowanie uproszczone), a także zgromadzenie spontaniczne.
Kogo dotyczy
Zgromadzeniem jest zgrupowanie osób na otwartej przestrzeni dostępnej dla nieokreślonych imiennie osób w określonym miejscu w celu odbycia wspólnych obrad lub w celu wspólnego wyrażenia stanowiska w sprawach publicznych.
Przepisy ustawy Prawo o zgromadzeniach nie dotyczą zgromadzeń:
- organizowanych przez organy władzy publicznej
- odbywanych w ramach działalności kościołów i innych związków wyznaniowych.
Wymagane dokumenty
Zawiadomienie o planowanym zgromadzeniu publicznym powinno zawierać:
- imię i nazwisko organizatora zgromadzenia, jego numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, adres do korespondencji, adres poczt elektronicznej i numer telefonu umożliwiający kontakt,
- w przypadku gdy organizatorem zgromadzenia jest osoba prawna lub inna organizacja - jej nazwę i adres siedziby oraz imię i nazwisko osoby wnoszącej zawiadomienie w imieniu organizatora zgromadzenia, jej numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, adres do korespondencji, adres poczty elektronicznej i numer telefonu umożliwiające kontakt z tą osobą;
- imię i nazwisko przewodniczącego zgromadzenia, jego numer PESEL albo rodzaj i numer dokumentu tożsamości w przypadku osoby nieposiadającej numeru PESEL, adres do korespondencji, adres poczty elektronicznej i numer telefonu umożliwiające kontakt z nim;
- cel zgromadzenia, w tym wskazanie spraw publicznych, których ma dotyczyć zgromadzenie;
- datę, godzinę i miejsce rozpoczęcia zgromadzenia, przewidywany czas trwania, przewidywaną liczbę uczestników oraz ewentualną trasę przejścia ze wskazaniem miejsca zakończenia zgromadzenia;
- informację o środkach służących zapewnieniu pokojowego przebiegu zgromadzenia, o ile organizator zgromadzenia je zaplanował.
Do zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia dołącza się:
- pisemną zgodę na przyjęcie obowiązków przewodniczącego zgromadzenia w przypadku jego wyznaczenia;
- zdjęcie organizatora zgromadzenia albo przewodniczącego zgromadzenia w przypadku jego wyznaczenia.
Przewodniczącym jest organizator zgromadzenia, chyba że inna osoba zgodzi się, w formie pisemnej, na przekazanie jej obowiązków przewodniczącego. Zgoda stanowi załącznik do zawiadomienia.
Miejsce złożenia dokumentów
Organizator zgromadzenia zawiadamia organ gminy o zamiarze zorganizowania zgromadzenia pisemnie, za pomocą faksu, ustnie do protokołu lub za pomocą środków komunikacji elektronicznej w rozumieniu art. 2 pkt 5 ustawy z dnia 18 lipca 2002 r. o świadczeniu usług drogą elektroniczną (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422), zwanych dalej "środkami komunikacji elektronicznej".
Rejestracja wniesienia zawiadomienia o zamiarze zorganizowania zgromadzenia następuje z uwzględnieniem daty, godziny oraz minuty wniesienia zawiadomienia, które decydują o kolejności wniesienia tego zawiadomienia.
Urząd Miasta Zakopane, ul. Kościuszki 13, 34-500 Zakopane, Wydział Spraw Społecznych i Ewidencji, pok. 9 od poniedziałku do piątku w godzinach pracy Urzędu, tel. 18 20 20 463, fax: 18 20 20 431, e-mail: wssie@zakopane.eu
Postępowanie uproszczone w sprawach zgromadzeń prowadzi Miejskie Centrum Zarządzania Kryzysowego w Zakopanem tel/fax: 18 20 20 431, e-mail: jkepski@zakopane.eu
Opłaty
Zawiadomienie nie podlega opłacie skarbowej.
Termin i sposób załatwienia sprawy
Organizator zgromadzenia zawiadamia organ gminy o zamiarze zorganizowania zgromadzenia w taki sposób, aby wiadomość dotarła do organu nie wcześniej niż na 30 dni i nie później niż na 6 dni przed planowaną datą zgromadzenia.
Organ gminy wyposaża przewodniczącego zgromadzenia w identyfikator.
Organ gminy rozpatruje zawiadomienie o zgromadzeniu oraz wydaje decyzję o zakazie zgromadzenia nie później niż na 96 godzin przed planowaną datą zgromadzenia.
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 24 lipca 2015 r. Prawo o zgromadzeniach (t. j. Dz. U. z 2015r. poz. 1438 ze zm.).
